新中國(guó)成立以來，虹口將紅色基因融入城市血脈，以黨建為引擎驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在百年征程中淬煉發(fā)展密碼

文 |《瞭望》新聞周刊記者 王永前 鄭鈞天 孫麗萍

一百年前的1925年1月，位于上海虹口的一座二層磚木結(jié)構(gòu)小樓里，醞釀著改變中國(guó)命運(yùn)的星火。

在那里，參加中共四大的代表們用諸多個(gè)“第一次”鐫刻下彪炳史冊(cè)的篇章——首次明確無(wú)產(chǎn)階級(jí)要在民主革命中爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，首次繪制工農(nóng)聯(lián)盟的壯闊藍(lán)圖，首次將黨的基本組織由“小組”改為“支部”……

紅色基因代代相傳、人民城市生生不息。上海市虹口區(qū)持續(xù)將紅色基因融入城市血脈，以黨建為引擎驅(qū)動(dòng)發(fā)展，淬煉出“五個(gè)堅(jiān)持”的發(fā)展密碼：堅(jiān)持人民至上的價(jià)值坐標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新的動(dòng)力源泉，堅(jiān)持文化鑄魂的精神根基，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的綠色底色，堅(jiān)持安全韌性的治理底線。

當(dāng)前，虹口認(rèn)真踐行人民城市理念，干字當(dāng)頭、奮力一跳，沿著“五個(gè)堅(jiān)持”的虹口高質(zhì)量發(fā)展路線，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科創(chuàng)提升、片區(qū)更新、文化賦能、善治共治和黨建引領(lǐng)“六大行動(dòng)”。

回望百年、展望未來，在北外灘開發(fā)建設(shè)迎來五周年的重要節(jié)點(diǎn)之際，虹口區(qū)委書記李謙表示，虹口要在服務(wù)大局中進(jìn)一步堅(jiān)定建設(shè)“上海北外灘、都市新標(biāo)桿”。

“紅色密碼”繡出治理新圖景

晨光漫過河濱大樓巴洛克式穹頂，無(wú)人助餐車的叮鈴聲喚醒了九旬建筑的呼吸。這座曾見證遠(yuǎn)東繁華的公寓，如今在黨建引領(lǐng)下煥發(fā)新生，671戶居民從“局外人”變?yōu)椤肮仓握摺?，譜寫新時(shí)代的“里弄敘事”。

河濱大樓改造期間，工匠們用傳統(tǒng)糯米灰漿修復(fù)巴洛克式廊柱，在保留顧水如故居原貌的同時(shí)，將南向辦公空間改造成270°的環(huán)幕江景會(huì)客廳。在居委會(huì)黨總支的協(xié)調(diào)下，居委會(huì)將可以看到蘇州河景觀的南向辦公空間讓渡出來，在河濱大樓二樓打造了一個(gè)集議事協(xié)商、鄰里交流、便民服務(wù)等場(chǎng)景于一體的社區(qū)綜合體——“河濱會(huì)客廳”。

在“河濱會(huì)客廳”，居民的協(xié)商議題從簡(jiǎn)單解決鄰里糾紛，延伸到大樓微更新、微改造、空間利用、游客管理等社區(qū)治理問題。各領(lǐng)域能人、達(dá)人聚焦各自擅長(zhǎng)領(lǐng)域，定期組織選題會(huì)、項(xiàng)目策劃會(huì)，居民們從出題人變身為解題人，用“去客廳看景”的接頭暗號(hào)，將社區(qū)事務(wù)變成了生活美學(xué)，“拉家?！笔交馍鐓^(qū)大小事?！熬用褡h事在北外灘街道南天潼居民區(qū)已蔚然成風(fēng)，有些樓道自發(fā)組建起了議事會(huì)，有些開起了圓桌會(huì)，熱心居民、小區(qū)‘團(tuán)長(zhǎng)’當(dāng)上了議事員?！蹦咸熹用駞^(qū)黨總支書記徐杰說。

這種“繡花般精細(xì)”的治理效能，讓百年建筑既保留著圍棋大師顧水如、教育家楊福家等名人的歷史余韻，又升騰起現(xiàn)代生活的煙火氣，成為黨建引領(lǐng)下居民自治提升社區(qū)治理的重要載體。

在選調(diào)生丁憶的工作日志里，記錄著從“隔著防盜門說話”到“在會(huì)客廳喝茶議事”的轉(zhuǎn)變。議事廳的實(shí)木長(zhǎng)桌年輪里鐫刻著87次居民協(xié)商的印記。從服務(wù)到治理，居民參與熱情持續(xù)升溫、公共事務(wù)參與領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。

紅色基因在虹口的城市肌理中持續(xù)生長(zhǎng)，在諸多街道催生出各具特色的“會(huì)客廳”集群：曲陽(yáng)路街道“風(fēng)云會(huì)客廳”的航天模型讓社區(qū)居民仰望星空；歐陽(yáng)路街道的“社區(qū)會(huì)客廳”創(chuàng)新“物業(yè)+養(yǎng)老”模式，讓銀發(fā)族在社區(qū)遇見溫情；四川北路街道的“紅色書吧”將石庫(kù)門改造為黨史教室，老黨員的講述與VR重現(xiàn)場(chǎng)景形成時(shí)空對(duì)話；涼城新村街道的“鄰里會(huì)客廳”用3D打印技術(shù)復(fù)刻社區(qū)記憶，讓居民在數(shù)字沙盤上規(guī)劃未來家園；嘉興路街道打造“樓下坐坐瑞虹共享會(huì)客廳·天虹站”，織就15分鐘黨群服務(wù)網(wǎng)……

每個(gè)會(huì)客廳都是高效能治理的切片，將黨的服務(wù)觸角延伸至群眾所在的每個(gè)角落，讓60余萬(wàn)虹口居民在各自的生活半徑里，都能找到屬于自己的幸福坐標(biāo)。

李謙表示，虹口區(qū)注重建強(qiáng)基層黨組織，緊扣構(gòu)建“四個(gè)人人”城市治理共同體目標(biāo)，通過“基層黨建提升行動(dòng)”，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，努力探索超大城市中心城區(qū)基層治理新路，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，有力彰顯區(qū)域城市基層治理現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)。

中共四大紀(jì)念館中的工農(nóng)聯(lián)盟雕塑 中共四大紀(jì)念館供圖

“解憂雜貨鋪”轉(zhuǎn)化為發(fā)展新勢(shì)能

虹口港灣處，“浦西第一高樓”白玉蘭廣場(chǎng)矗立。在這棟高樓的20層，有一家“解憂雜貨鋪”專門為白領(lǐng)排憂解難，這就是“白玉蘭黨群服務(wù)站”。

作為上海首個(gè)接入社區(qū)事務(wù)受理系統(tǒng)的甲級(jí)寫字樓，這里正從“單點(diǎn)服務(wù)”向“中央廚房”升級(jí)。從便民辦事入手，這家“雜貨鋪”從生育保險(xiǎn)申領(lǐng)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從健康講座預(yù)約到法律咨詢對(duì)接，黨務(wù)、政務(wù)、法務(wù)、醫(yī)務(wù)、社務(wù)五大矩陣如同精密齒輪，將236項(xiàng)服務(wù)精準(zhǔn)嵌入白領(lǐng)工作日常。通過建立服務(wù)項(xiàng)目“供需云平臺(tái)”，這里已形成包含68個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化課程的“服務(wù)菜單”，覆蓋樓內(nèi)3200余名白領(lǐng)。

數(shù)據(jù)顯示，2024年該服務(wù)站累計(jì)開展活動(dòng)1200余場(chǎng)，解決企業(yè)訴求876件，培育出“白領(lǐng)議事會(huì)”“行業(yè)聯(lián)盟會(huì)”等自治載體，讓商務(wù)樓宇從單純的物理空間升華為有溫度的生命體。

“有事就去20樓問問”已經(jīng)成為白玉蘭廣場(chǎng)白領(lǐng)們的習(xí)慣。這一成功模式還通過“云配餐”模式向周邊寫字樓輻射，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)被復(fù)制到虹口各大樓宇、園區(qū)等，讓在虹口扎根的企業(yè)和白領(lǐng)“賓至如歸”。

治理創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能。2024年，新加坡鵬瑞利、德國(guó)漢宏等90家外資企業(yè)慕名而來；凱德卓盈、市瑞能源等外商加大投資力度，2024年虹口實(shí)到外資同比增長(zhǎng)35.46%、增速上海全市第一；2024年新增企業(yè)7726家，注冊(cè)資金億元以上65家、千萬(wàn)元以上548家；新增高能級(jí)企業(yè)總部、研發(fā)中心和創(chuàng)新型平臺(tái)30家。

如今的虹口，以開放姿態(tài)吸引著全球資本與創(chuàng)新力量，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和特色服務(wù)業(yè)，以科技創(chuàng)新“核爆點(diǎn)”和產(chǎn)業(yè)組合夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基石。數(shù)據(jù)顯示，2024年虹口地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.2%、增速位列上海16區(qū)之首。

立足新發(fā)展階段，虹口正全力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)“上海北外灘、都市新標(biāo)桿”。虹口區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)呂鳴表示，虹口將堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，把提升區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)能級(jí)作為高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)，堅(jiān)持高端引領(lǐng)，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；鞏固拓展航運(yùn)、金融、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；搶抓數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展機(jī)遇，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端環(huán)節(jié)和高價(jià)值區(qū)段邁進(jìn)。

“文化三地”繪就高品質(zhì)生活新篇章

無(wú)論刮風(fēng)下雨，84歲的虹口居民陳芙蓉在工作日下午總是“雷打不動(dòng)”地前往“1927·魯迅與內(nèi)山紀(jì)念書局”，讀一會(huì)魯迅的著作。記者走入店中時(shí)，她正在認(rèn)真閱讀《彷徨》。

“我每天下午都來閱讀，尤其喜歡讀魯迅先生的著作，每次都有不一樣的感悟。家里離這里步行十幾分鐘，現(xiàn)在，我已經(jīng)把這里當(dāng)成自己家的客廳和書房。”陳芙蓉說。

內(nèi)山紀(jì)念書局的青咖色外墻如同一幅褪色油畫，日式窗欞切割著斑駁光影，這座磚木結(jié)構(gòu)的三層小樓，在魯迅生命最后九年打下深深烙印。自1927年定居虹口，他在這里完成了《且介亭雜文》等11部文集，發(fā)起成立中國(guó)左翼作家聯(lián)盟，將筆尖化作刀槍匕首。如今，修繕一新的書局里，彌漫書香與咖啡香，帶著文學(xué)、建筑和時(shí)光共同賦予的詩(shī)意點(diǎn)染街道，融入熱鬧的市井煙火。

春花爛漫時(shí)節(jié)，學(xué)者、出版人、讀者云集于此，研究魯迅的精神遺產(chǎn)；時(shí)尚靚麗的年輕人來此喝咖啡購(gòu)書、拍照打卡，探尋這位文豪的精神世界；海內(nèi)外游客穿梭附近街坊，從書架上取下一本書，展開一段或長(zhǎng)或短的閱讀……

值得一提的是，書局嵌在居民區(qū)內(nèi)部，這棟小樓至今仍有住戶。四川北路街道山二居民區(qū)黨總支書記徐萍說，作為歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，周邊居民一直以傳承與傳播魯迅精神為驕傲。

如今，虹口將多個(gè)紅色地標(biāo)串聯(lián)起來，形成一條紅色文旅線路，是為“魯迅小道”。在這條總長(zhǎng)約1公里的小道上，12處紅色文化地標(biāo)讓游客仿佛穿越時(shí)空隧道。數(shù)據(jù)顯示，這里年接待游客超過50萬(wàn)人次，帶動(dòng)周邊商業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)約27%，實(shí)現(xiàn)了文化價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的良性循環(huán)。

虹口擁有豐富的紅色文化資源，被譽(yù)為“海派文化發(fā)祥地、先進(jìn)文化策源地、文化名人聚集地”。虹口的文化保育始終遵循“在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中傳承”的理念。如今，中共四大紀(jì)念館、中國(guó)左翼作家聯(lián)盟成立大會(huì)會(huì)址、李白烈士故居等重要?dú)v史文化地標(biāo)靜靜坐落于此，引領(lǐng)著虹口在新時(shí)代賡續(xù)紅色血脈，奮力前行。

虹口區(qū)始終堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持走群眾路線，以“繡花功夫”續(xù)寫“建筑可閱讀、街區(qū)可漫步”的城市詩(shī)篇，為人民群眾提供高品質(zhì)生活。

目前，虹口在“兩舊”改造攻堅(jiān)、人居保障改善、城區(qū)面貌美化、城市空間增能等方面取得階段性成果，一批批居民告別蝸居、實(shí)現(xiàn)“安居夢(mèng)”。隨著城市更新行動(dòng)的持續(xù)推進(jìn)，歷史風(fēng)貌街區(qū)和優(yōu)秀歷史保護(hù)建筑修舊如舊，與現(xiàn)代生活融合，讓虹口兼具歷史厚重感和現(xiàn)代風(fēng)情，持續(xù)提升人民群眾的獲得感。

百年風(fēng)華熠熠生輝，城市新貌歲歲更新?！拔覀円尲t色基因與城市脈搏共振，讓歷史文脈與現(xiàn)代文明交響，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中續(xù)寫屬于虹口的時(shí)代敘事?！崩钪t表示，虹口將繼續(xù)傳承紅色傳統(tǒng)，在推動(dòng)基層黨建與基層治理深度融合上探索創(chuàng)新，全力打造新時(shí)代都市發(fā)展新標(biāo)桿，書寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的虹口新篇章?！?/p>